Polyteknisk Forening stiftet 23. juni 1852

Plenumsmøter: Politikk

Hvordan møter partiene den moderne velger, og hvilke kriterier har velgerne for partitilhørighet?

Partilederne Carl I. Hagen og Jens Stoltenberg i panel med valgforsker Bernt Aardal og politisk kommentator Hårvard Narum i PF 26. mars 2003.
Velgerne i Norge er blitt mer omskiftelige. De venter veldig lenge med å bestemme seg for om de skal stemme, og hvem de skal stemme på. Velgerne har imidlertid forbausende stabile holdninger, og de skifter standpunkt i langt mindre grad enn de skifter parti. En nylig avsluttet studie viser at velgerne har en ganske nyansert oppfatning av hvilke partier som har troverdighet i de enkelte politiske saker. Velgerne er blitt mangfoldige og omskiftelige.
Partiene sliter med å få nye medlemmer, tillitsvalgte og folkevalgte. Velgerne er på vandring frem og tilbake mellom partiene. Hyppige meningsmålinger gjør at politikerne må vinne velgerne hver dag. De gamle blokkene i politikken er blitt borte, og velgerne opplever mindre forskjell mellom partiene. Mange velgere har mistet tiltro til politikernes løfter og gjennomføringsevne. Merkevare i politikken er ikke hva du sier, men først og fremst hva du gjør. For å lykkes må partiene ha klare standpunkter og troverdighet.
Golda Meir sa en gang: I Norge er det ikke valg, det er gjenvalg. Slik er det ikke lenger, sa Jens Stoltenberg. Det er knapt noe annet land hvor du ser så store svingninger i velgermassen på så kort tid, og hvor vi måler partienes velgeroppslutning mer nøyaktig og iherdig.
Velgerne identifiserer seg mindre og mindre med partiene, men de har forbausende stor stabilitet i holdninger, sa forskningsleder Bernt Aardal. En politikers møte med velgerne og gjennomslagskraften avhenger i stor grad av to ting, sa Håvard Narum, hvilke målsettinger politikeren har, og hvilken historie han og hans parti har.
Er det i ferd med å skje en grunnleggende samfunnsendring i den vestlige verden som kan forklare de endringene vi ser i det politisk bildet, spurte sosiolog Øystein Nilsen, LO.
Flere forskere hevder at vi siden 1970 har beveget oss inn i en ny type samfunnsform, og det er brukt betegnelser som Det Postindustrielle Samfunn, Det Postmoderne Samfunn, Kommunikasjonssamfunnet, Informasjonssamfunnet og Det Senmoderne Samfunnet. - Kjennetegnet er at de store prosjektene som bandt sammen og ga identitet, slik som demokratiet, nasjonen, klassen og religionen ser ut til å ha utspilt sin rolle. Samfunnet er blitt pluralistisk, det er polarisert i ulike, små miljøer, prosjekter og livsformer. Les mer.


Åpning av transport- og energisektoren i Europa: Beslutningstidspunkt!

EU-kommisær for transport og energi, Loyola de Palacio, Visepresident i EU-kommisjonen presenterte den EU-kommisjonens planer for liberaliseringen av transport- og energisektoren:

  • Markedene for gass og elektrisitet i EU er på samme måte som i Norge, i ferd med å bli konkurranseutsatt og splittet mellom fordelingsnett og energileveranse. I dag er 2/3 av etterspørselen etter elektrisitet og 80% av etterspørselen etter gass åpen for full konkurranse innenfor EU, og prisene på elektrisitet har gått ned vesentlig i den senere tid. EU-kommisjonen vil nå foreslå ytterligere tiltak for å trygge leveranser og infrastruktur for alle medlemslandene.
  • Den europeiske transportpolitikk frem til 2010 er beskrevet i den såkalte hvitboken fra september i fjor. Gjennom 60 tiltak legges det opp til en fullstendig omlegging av transportpolitikken. Målet er å oppnå bedre balanse mellom de forskjellige transportformer. For å sikre en bærekraftig mobilitet, ønskes transport overført fra veiene til jernbane og skip. En rekke prosjekter settes i gang for å fjerne flaskehalser og sikre miljøvennlig transport. Det er trukket opp 10 overordnede retningslinjer på energisektoren, og disse gir sterke føringer for prioritering av prosjektene. Et eksempel av stor betydning for Skandinavia er den planlagte Fehmarnbelt- link, en fast jernbaneforbindelse mellom Danmark og Tyskland.
  • Loyola de Palacio arbeider for harmonisering og sikring av luftfarten, en sektor som i dag er preget av fragmentering og ineffektiv utnyttelse av luftkorridorene.. Kommisjonen forslår også deregulering og harmonisering av jernbanen, og en større standardisering av avgiftspolitikken i EU på energisiden.
    I mars 2003 vil 50 000 km av det europeiske jernbanenettet åpnes for konkurranse på godstransport, og resten av nettet vil følge frem mot 2008. Norge følger denne konkurranseutvikling i den grad vi har dobbeltspor.

Loyola de Palacio avsluttet sitt innlegg med å påpeke den strategiske betydning av Galileo-prosjektet, et satellitt-radio-navigasjonssystem som kommer som et europeisk alternativ til amerikanske GPS. Dette blir et sivilt system som gjør brukeren i stand til å motta signal fra flere satellitter for å oppnå eksakt angivelse av tid og sted. Prosjektet har stor sikkerhetspolitisk betydning for Europa.
Debatten som fulgte tok særlig tak i våre utfordringer som gasseksportør. Statoil, Hydro og 26 andre oljeselskaper er under EU's etterforskning for å ha samarbeidet ulovlig om å selge gass. Loyola de Palacio bekreftet at det pågår harde forhandlinger med trussel om opphevelse av kontrakter og milliardbøter. Les mer

Det nye Forsvaret, status og utfordringer

Jeg vil understreke at Forsvaret nå har sterkt behov for forutsigbarhet på alle områder i den fremtidige utvikling, sa forsvarssjef Sigurd Frisvold i PF 31. oktober 2000. Årets forslag til forsvarsbudsjett på 27 mrd kr ligger langt under hva som er forutsatt i langtidsmeldingen 1999 - 2002, når bevilgningene til utenlandsengasjement, fregattkjøp og priskompensasjon holdes utenfor.
Det er ubalanse mellom de oppgaver Forsvaret har og de ressurser som stilles til disposisjon for Forsvaret, og det er ubalanse mellom drift og investeringer ."En innhenting av etterslepet i bevilgninger og realisering av strukturmålene i de to siste Langtidsmeldinger er ikke lenger realistisk".
Hvilket forsvar skal Norge ha? Skal Forsvaret dimensjoneres ut fra en sikkerhetspolitisk helhetsvurdering, eller skal forsvaret tilpasses de økonomiske rammer som legges av Stortinget?

Utgangspunktet for Forsvarstudien 2000 var : Hva slags forsvar kan Norge få, dersom forsvarsbevilgningene blir liggende på 25 mrd. 2000-kr i neste 15 - 20 år?
Det er en fare for at rammen på 25 mrd oppfattes som et anbefalt forslag fra Forsvarssjefen, sa Frisvold, men slik er det ikke. Det vi har lagt fram viser hvilket forsvar vi kan få for 25 mrd. kr. Dette tallet er ikke funnet opp av Forsvarssjefen, men er basert på politiske styringssignaler.

Blir bevilgningsrammen på 25 mrd kr, betyr det at forsvaret må bygges ned. Hvorledes skal det skje, slik at vi samtidig opprettholder en tilstrekkelig forsvarsevne og et troverdig forsvar?

Jeg håper at vi kan få en forsvarspolitisk debatt, der man diskuterer mål for Forsvaret, nasjonalt og internasjonalt, og at det legges til grunn for fremtidige bevilgninger.

Direktør Nils Holme ved Forsvarets Forskningsinstitutt understreket at det som oppleves i forsvarsplanleggingen ikke enestående i offentlig planlegging. Det er ikke et spesialtilfelle.
Situasjonen er at gapet mellom mål og midler, gapet mellom politiske vedtak og de midler som står til rådighet for oppfølgingen av dem, det er et gjennomgående problem.
Når Stortinget vedtar en forsvarsstruktur i vårsesjonen, så setter Forsvaret i gang med å lage denne strukturen. Det vil være direkte ulydighet og imøtegåelse av Stortingets vedtak og pålegg å ikke iverksette de tiltak Stortinget har vedtatt.
Men så, under budsjettbehandling viser det seg år etter år at Stortinget ikke bevilger de nødvendige midler til å gjennomføre de planer Stortinget selv har vedtatt. Da bestemmes livet i Forsvaret ikke av hvor mange penger man bruker, men hvor mange penger man mangler. Da er det hele konvertert til et likviditetsspørsmål. Da kan man ikke spare ved å lage en ny struktur. Det eneste man kan gjøre er å spare på brensel, drivstoff, og forbruksmateriell. Det betyr at man må gjøre alle de verste tingene man kan gjøre, og i de lange løp betyr det at man tvinges til å bevilge til kortsiktige tiltak, til fortrengsel for å investere i fremtiden. Les mer.