|
1. Innledning
Hva skal vi leve av i
Norge i fremtiden? Utsiktene er egentlig ikke så gode. Trenden
de siste år har vært synkende sysselsetting og
verdiskapning. Vi står i dag overfor et problem som er mer
fundamentalt enn fortsatt å rasjonalisere. Vi trenger nye
industrier med nye produkter som kan gi nye arbeidsplasser i en
situasjon hvor de gamle arbeidsplassene sakte men sikkert forsvinner.
Hvis vi ikke får ny vekst med levedyktige bedrifter vil Norge
langsomt stagnere som industrinasjon.
Jeg skal her kort
skissere hva status for norsk industriutvikling er i dag. Med basis i
dagens situasjon, vil jeg gjerne indikere noen veier vi kan gå
og hva som vil være nødvendig for at vi skal lykkes i
fremtiden. Videre vil jeg gjerne dele noen egne erfaringer fra
å skape nye arbeidsplasser med dere. Til sist vil jeg si litt
om hva jeg tror er forutsetninger for å drive konkurransedyktig
industri i Norge i fremtiden.
2. Status
Industriutviklingen
de siste årene gir grunn til bekymring. Industrisysselsettingen
de siste 30 år har vært fallende. Fra å være
over 400 000 ansatte i industri i 1972 var vi i 2002 under 300 000
ansatte.
Bare i fjor forsvant
det 17 000 arbeidsplasser innen konkurranseutsatt næringsliv,
det svarer til 50 ansatte per dag, hver dag.
De siste 10 år
har industriproduksjonen vist en meget foruroligende utvikling. Fra
å ha fulgt EU ganske tett, er vi nå i en situasjon hvor
vi faller langt bak.
For ordens skyld vil
jeg minne om Mark Twains ord om at det er 3 typer løgn,
løgn, forbannet løgn og statistikk. Jeg ønsker
å ta et lite forbehold for om definisjonene for
industrisysselsetting og produksjon, som er nevnt her, og
forskning og innovasjon som nevnes senere, er like i alle land som er
sammenliknet. Men jeg tror at trenden er korrekt.
En illustrativ
tankemodell for en nasjons industriutvikling er gitt av Michael
Porter i hans bok "The Competitive Advantage of Nations".
Jeg skal kort oppsummere denne modellen, med god hjelp fra et
foredrag av Stein Annexstad som ble holdt i denne forsamling for ca.
10 år siden.
Porter deler
industriutviklingen inn i 4 faser. Disse fasene er:
- Den
faktordrevne fasen.
Denne fasen
starter ofte i et naturgitt fortrinn, dvs. at konkurransedyktighet
baseres på billig arbeidskraft, billig energi og tilgang
på råstoff, slik som fisk trevirke, mineraler, vannkraft
eller olje og gass.
- Den
investeringsdrevne fasen.
I denne fasen
er konkurransekraften basert på de faktorer som er nevnt
ovenfor, men samtidig forsterket ved ny produksjonsteknologi,
masseproduksjon, og stordriftsfordeler. I denne fasen er en
kontinuerlig prosess med kostnadseffektivisering nødvendig,
med de konsekvenser det har for arbeidsplasser i Norge, evt.,
utflytting til andre land med bedre vilkår for produksjon.
- Den
innovasjonsdrevne fase.
I denne fasen
legges hovedvekten på ny teknologi og mer verdifulle produkter.
En vesentlig forutsetningen er kunnskap og kompetanse. Den
innovasjonsdrevne bedrift må levere produkter med høy
bruksverdi og selvfølgelig ha evne til å få
produktene ut i markedet.
- Den
rikdomsdrevne fase.
Denne fasen
er karakterisert av at rikdommen som er generert settes inn på
områder hvor den ikke leder til videre utvikling. Det blir en
overrislingspolitikk hvor man fyller på der hvor det er
gått galt i stedet for å stimulere til ny vekst.
3. Veien videre?
Det er en opsjon for
oss å fortsette med den nåværende industristruktur
i Norge, men hva vil da skje? Vi må selvfølgelig
fortsette det pågående arbeid med kontinuerlig
forbedring, rasjonalisering og kostnadseffektivisering. Vi vil uten
tvil møte kraftig konkurranse fra land som har lavere
kostnadsnivå enn vi har og bedrifter som kan flyttes ut vil
måtte vurdere dette.
I en studie fra SSB ble
det presentert to alternativer for utvikling av
industrisysselsettingen fremover. Alternative 1 har en vekst i
lønnsutgifter som svarer til våre konkurrenter, mens
alternativ 2 har en høyere lønnsvekst. Antallet
sysselsatte i konkurranseutsatt industri ble simulert i SSBs
modell..
Som det fremgår
av denne studien kan vi utsette nedgangen noe ved å velge oss
nær en lav lønnsvekst, men nedgangen kommer uansett. Det
er derfor grunn til å tro at dersom vi ikke systematisk og
målrettet endrer vår industristruktur, vil Norge stagnere
som industrinasjon.
Med utgangspunkt i
Porters modell tror jeg mange ser at veien fremover går gjennom
sterkere fokus på innovasjonsdrevne bedrifter. Vi må
altså skape ny vekst med en ny type bedrifter. Det er lett
å si og det er ikke originalt. Det har faktisk vært sagt
i mange år. Men vi har nok ikke tatt det inn over oss. I alle
fall har ganske lite skjedd.
Hvordan er så
vårt utgangspunkt for nyskaping i Norge? Er vi som nasjon
forberedt på utfordringene som møter oss når vi
skal drive innovasjon i internasjonal konkurranse?
Utgangspunktet er
egentlig svært bra. I Norge er vi blant de beste når det
gjelder utdannelse av befolkningen.
Vi ligger helt
på høyde med USA og foran land som vi normalt
sammenlikner oss med. Men vi utnytter ikke denne utdannelsen godt.
Vi bruker mindre
på FoU i Norge enn de andre nordiske landene og vi ligger klart
under OECD gjennomsnittet.
Vi ligger også
etter EU og OECD, og klart etter USA. Og dette gjelder både den
totale nasjonale forskning, og det gjelder den industrielle
forskning. Den relativt beskjedne andel FoU synes å resultere i
at vi har lite innovasjon i Norge, i alle fall hvis vi definerer
innovative bedrifter som bedrifter som har fremstilt nye eller
endrede produkter de siste 3 år. Vi ligger etter våre
nordiske naboer. Og ifølge OECD kommer vi svært
dårlig ut når det gjelder andelen av BNP i
kunnskapsintensiv industri og tjenesteproduksjon.
Så hva
bør vi gjøre i denne situasjonen?
Det er mange som har et
ansvar for å gjøre noe:
Politikerne har et
stort ansvar. Først og fremst må FoU innsatsen i Norge
økes, minimum til OECD nivå, men fortrinnsvis betydelig
høyere. Vi har ligget langt etter i mange år og har mye
å ta igjen. Vi må fokusere vår forskningsinnsats.
Norge er et lite land som aldri vil ha ressurser til å forske
på alle områder og "litt-til hver" forskning
gir sjelden store resultater. Men det største bidraget kan nok
politikere gjøre ved å styrke mulighetene for
innovasjonsbedrifter gjennom sterkere insentiver og politiske
rammebetingelser. Dette vil jeg komme litt tilbake til.
Men jeg tror at
industrien selv har det største ansvaret. Vi må sette
oss industrielle mål som i mindre grad er basert på
naturgitte goder. Vi skal selvfølgelig utnytte de fortrinn som
naturgitte goder gir oss, men vi skal ikke utelukkende basere oss
på disse. Vi beveger oss mot en tid hvor bedriftens ledelse i
større grad må utnytte FoU som et strategisk
verktøy. FoU har generelt ingen fremtredende plass i ledelsen
i norske bedrifter. Eierne må se etter ledere som kan stimulere
til innovasjon og mer aktiv bruk av kunnskap i bedriftene.
I rettferdighetens
navn bør jeg imidlertid legge til at det ikke ser helt
mørkt ut. Norges Forskningsråd (NFR) har nylig etablert
i alt 13 såkalte Senter for Fremragende Forskning. Disse
Sentrene får en årlig bevilgning på 10 20
mill. kroner i opptil 10 år. Dette er utmerket. Langsiktighet
og stabile rammevilkår er nødvendig for å få
til den kunnskapsoppbygging som man ønsker i slike sentra.
Vi har også
fått en ordning med stipend til fremragende forskere. Det er
befriende at det er blitt stuerent å dyrke enere også
innen forskning og ikke bare i idrett.
Fint er det
også med den nye divisjonen i NFR som skal arbeide med store
programmer hvor det ligger til rette for langsiktige satsninger
på områder som kan gi innovasjon der hvor norsk industri
har gode forutsetninger.
Vi har fått en
Nasjonal plan for Innovasjon. Her sies mye bra og det blir spennende
å se hvordan visjonene skal realiseres.
Vi har fått
ordningen med Skattefunn som ser ut til å fungere bra.
Vi begynner
også i Norge å få kunnskapsbedrifter som har store
potensialer også i et globalt marked. Med riktig strategi kan
slike bedrifter bli lokomotiver for ytterligere nyskapning.
4. REC og erfaring
med oppstart av nye bedrifter.
La meg på dette
punkt gi et eksempel på noe som kanskje kan bli en slik bedrift
og hvordan vi i REC de siste årene har samarbeidet med Norsk
Hydro. Hydro har vært i en fase med rasjonalisering og
restrukturering, og REC har vært i en oppbygningsfase, samtidig
som selskapene har utviklet et godt samarbeid til gjensidig nytte.
REC arbeider med
solenergi. I en situasjon hvor mange tror man går mot en
energikrise sier vi at det ikke vil bli det. Hver dag mottar vi i
størrelsesorden 10 000 ganger mer energi til jorden enn hva vi
forbruker. Fotovoltaisk teknologi omdanner sollys til strøm
direkte. Teknologien er basert på halvledereffektene til
silisium. Det kan være verdt å minne om at Norge er
verdens største produsent av silisium metall og at vi har god
kompetanse innen silisiummetallurgi i Norge. Det fascinerende med
denne teknologien er at det er ingen bevegelige deler, derfor er det
ikke noe støy eller vedlikehold, ei heller utslipp.
Krystallinsk silisium har en krystallstruktur som likner diamants
krystallstruktur, derfor er levetiden for solceller meget lang. Vi
gir i dag 25 års garanti på produktene, mens det japanske
selskapet Sharp nylig har annonsert at de vurderer å gi 100
års garanti.
Markedet for solenergi har
vokst meget sterk de siste 10 år. Jeg liker å illustrere
dette med denne studien som ble gjort for EU kommisjonen i 1994.
Denne studien summerte opp alle anvendelser man så for seg og
hvordan disse ville utvikle seg frem mot 2010. Da denne
rapporten ble publisert var det få som trodde på
den. Vi har alle sett såkalte "hockeystick curves"
tidligere. De røde stolpene viser hva som har skjedd i
virkeligheten. Realiteten ble langt mer positiv enn det som ble
forutsagt i 1994. Markedet har de siste 5 årene vokst med
mellom 30 og 40 % per år, og det er ingen ting foreløpig
som tyder på at veksten ikke vil fortsette.

Energiselskapet Shell
har antydet i et lang-tids scenarie at vi vil få en formidabel
vekst i energiforbruket frem mot midten av dette århundre. Vi
vil i denne situasjonen være avhengige av en lang rekke
energikilder. Men den største enkeltkilde kan bli solenergi,
som i dette scenariet er større enn olje og gass industrien
til sammen. Shell har selv tatt konsekvensen av denne studien og er i
ferd med å bygge Shell Solar til å bli en av de
største aktørene i solenergimarkedet.
Verdikjeden for
solenergi er som følger. Utgangspunktet er meget ren silisium,
minimum 99.99999%. Dette har tidligere ikke vært tilgjengelig
på markedet annet enn som biprodukt fra elektronikkindustrien,
og tilgangen er begrenset. Den rene silisium smeltes og
krystalliseres gjennom en prosess som kalles retningsbestemt
krystallisasjon, deretter skjæres krystallen i blokker og
så i tynne skiver som kalles wafers. En wafer er hjertet i en
solcelle som fremstilles ved diffusjon og overflatebehandlinger av
wafers, slik at elektronene som dannes når solen skinner
på den kan samles opp og nyttiggjøres. Solcellene settes
så sammen i et solcellepanel, vanligvis 36 solceller i hvert
panel. Til sist anvendes solcellepanelene i forskjellig sammenheng.
Her er vist to anvendelser, en nett-tilknyttet solenergifabrikk og et
frittstående solenergisystem, såkalt "Solar Home
System".
REC har
datterselskaper i alle deler av verdikjeden. Selskapet Solar Grade
Silicon (SGS) i USA er den eneste dedikerte produsent av
solcellesilisium i verden. Vi eier dette selskapet sammen med det
japanske selskapet Komatsu. ScanWafer produserer wafers slik som
nevnt tidligere. Litt av produksjonen går til ScanCell som
lager solceller og disse går videre til ScanModule i Sverige
(like ved Arvika) hvor vi lager solcellepaneler (eller moduler).
SGS ligger i Moses
Lake i staten Washington, USA og fremstilte tidligere silisium for
elektronikkformål. Vi inngikk et joint-venture med Komatsu i
2002 og la om produksjonen ved fabrikken til solenergiformål.
På denne måten har vi sikret oss tilgang på ren
silisium for waferproduksjon. Den strategiske betydning av dette er
vist på neste figur

Fra og med 2004 vil
det være mangel på høyrent silisium for
solenergiformål. Siden vi er det eneste selskap som har en
dedikert produksjon av dette materialet betyr det at vi har store
muligheter til å sikre oss det vesentligste av veksten i
solenergimarkedet fremover. Det er klart at vi kommer til å
ekspandere så raskt som mulig innen dette
forretningsområdet.
ScanWafer har i dag
tre fabrikker som produserer wafers. Det er på dette
området vi har hatt det nære samarbeid med Hydro, og jeg
skal komme tilbake til det.
ScanCell ligger i
Teknologiparken i Narvik og lager solceller. Produksjonskapasiteten
her er imidlertid bare ca. 10% av ScanWafers
produksjonskapasitet, slik at det meste av produksjonen i ScanWafer
selges til andre kunder.
ScanModule ligger i
Glava, like ved Arvika. Vi ønsket at sluttproduktet skulle
produseres innen for EU slik at vi uten tvil kunne delta i store EU
prosjekter på like vilkår med andre produsenter. Arvika
er nok noe av det nærmeste man kan være Oslo, men
fortsatt være i EU. Fabrikken ligger landlig til og vi har med
vilje valgt denne litt spesielle arkitektur, men inne i bygningen
finner vi en hypermoderne produksjonslinje.
Til sist vil jeg
nevne at REC har to selskaper som installerer solenergi i
utviklingsland. Vi har et selskap i Sør-Afrika som har en
konsesjon med den Sør-Afrikanske regjering for å
installere 50 000 "Solar Home Systems" og en andel i et
selskap i Marokko som gjør tilsvarende der.
REC har i dag ca. 570
ansatte og omsatte i 2003 for ca. 1 milliard. Vi planlegger å
fortsette veksten i selskapet, særlig i
oppstrømsområdet. Pga den store etterspørselen i
markedet er alle datterselskapene utsolgt for produkter for 2004,
2005 og delvis 2006, med den nåværende
produksjonskapasiteten.
La meg si litt mer om
ScanWafer og det samarbeidet vi har hatt med Norsk Hydro fordi jeg
tror at det kan illustrere noen av mine poenger. Det begynte i
Glomfjord i 1994. Norsk Hydro skulle legge om fremstillingsprosessen
for mineralgjødsel, noe som innebar at ca. 250 personer ble
overtallige. I tillegg ble det tilgjengelig elektrisk kraft. Norsk
Hydro og Meløy kommune etablerte Meløy
Næringsutvikling AS (MNU) med formål å tiltrekke
seg nyetableringer som kunne skape nye arbeidsplasser til erstatning
for de som forsvant. MNU bidro til gode betingelser for etableringen
av ScanWafer i Glomfjord, inklusive tilgang til egenkapital i den
første fasen, tilgang til Hydros infrastruktur i Glomfjord
samt en gunstig ordning for gründerne for tilbakekjøp av
aksjer. Dessuten var en rekke andre viktige faktorer på plass.
Det var rimelig elektrisk kraft i Glomfjord, og kjølevannet
var gratis. Det var dyktige fagarbeidere og en god industri-kultur.
Og Glomfjord var et område som kvalifiserer for SND
tilskudd.
ScanWafer ble
etablert i 1994. For å tiltrekke oss finansiering, spesielt fra
SND, måtte vi dokumentere at det fantes kunder for produktene.
Det var ikke lett å vinne gehør for en ide om å
arbeide med solenergi nord for polarsirkelen. Det mest overbevisende,
og det raskeste ble faktisk at vi umiddelbart inngitt salgskontrakter
med en del store kunder. Den første kontrakten ble undertegnet
i 1995. I 1996 hadde vi solgt hele produksjonskapasiteten samt
fullfinansiert fabrikken. Så begynte vi å bygge
fabrikken. Den sto ferdig i 1997 og vi startet Fase 1 som innebar 25%
av designkapasitet av fabrikken. Det var i utgangspunktet ikke en
lønnsom produksjon, men gunstig for å lære
produksjonsprosessen fra bunnen av. I 1998 utvidet vi fabrikken til
50% av designkapasitet. I 1999 kansellerte en stor kunde en ordre
fordi de var nær ved å gå konkurs. Det var
vår første store motbakke. Vi måtte permittere
alle ansatte i 6 uker og alle ansatte tok et frivillig
lønnskutt . Men vi kom sterkt tilbake og utvidet kapasiteten
til 100% av designkapasitet senere på året.
I 2000 var vi
konkurransedyktige på pris og kvaliteten på waferne var
god, så etterspørselen økte sterkt. Vi fikk to
store ordre fra Mitsubishi i Japan og Shell Solar i Nederland og
hadde ordre for 4 ganger eksisterende produksjonskapasitet. Vi
besluttet å bygge en ny fabrikk og samtidig legge inn all
kunnskap og erfaring som vi hadde ervervet i oppstartsperioden. Dette
medførte en ny fabrikk med mye ny teknologi som ikke var
fullstendig utprøvd. Å få det til å fungere
kostet mye, det ble ScanWafers andre motbakke.
I 2002 fortsatte
ordreinngangen og vi var klar til å bygge fabrikk nummer 3 i
Tyskland. Jeg har lyst til å nevne at vi først tenkte
på å legge fabrikken til Glomfjord, men at det ikke var
mulig å fåytterligere tilskudd til ScanWafer pga
EØS reglene. Imidlertid fikk vi tilbud om økonomiske
bidrag og ymse tilskudd til en slik fabrikk om vi la den til Bayern,
ca. 30 min. fra Frankfurt. Det var tydeligvis ikke i strid med
EØS reglene. En ny mulighet åpnet seg da Hydro vedtok
å legge ned magnesiumproduksjonen på Herøya, og vi
besluttet etter kort til å legge vår tredje fabrikk dit.
Beslutningen ble tatt i 2002 og fabrikken ble startet opp i 2003.
Også i dette tilfellet ble oppstarten for dyr og
økonomisk sett ble dette vår 3. motbakke. Men vi er
gjennom oppstartsfasen og nå går produksjonen for fullt i
alle fabrikker.
Ser vi på
utviklingen av ScanWafer kan vi dele den i tre faser. En fase hvor vi
startet fabrikken med konvensjonelt utstyr, kun med en sterk
overbevisning om at vi skulle greie å konkurrere med
eksisterende leverandører og at markedet ville fortsette
å vokse. Fase 2 var når vi introduserte ny og
proprietær teknologi som har gitt oss gode konkurransefortrinn.
Fase 3 er den vi er inne i nå, hvor vi ønsker å
vokse for å ta hoveddelen av den globale vekst vi ser for denne
industrien, ikke minst fordi vi har sikret oss en god posisjon med
vår egne kilde for råvarer.
Jeg kan kort illustrere
vekst i produktivitet i perioden 1997 til 2004. I denne perioden har
både antall ansatte og produsert mengde wafers pr. ansatt vokst
kraftig. Så langt vi kan se ligger vi foreløpig et lite
hestehode foran våre konkurrenter.
Kort oppsummert har
samarbeidet mellom Norsk Hydro og ScanWafer gitt fordeler for begge
selskapene. Hydro og MNU ga gode vilkår for oppstart av en ny
bedrift i Glomfjord. ScanWafer fikk komme inn i et etablert
industrimiljø samt utnytte Hydros lokale ressurser, tilgang
på godt utdannet fagoperatører med en god
industritradisjon. Ikke minst var det nyttig for å bygge
troverdighet for ScanWafer at vi kunne referere til Hydro som en eier
da vi for første gang reiste ut for å møte nye og
ukjente kunder. For Hydro var det selvsagt en fordel å få
alternative arbeidsplasser for ansatte som ble overtallige i
rasjonaliseringsprosessen i Glomfjord. Og erfaring var så god i
Glomfjord at vi kunne gjenta øvelsen i på
Herøya.
5. Forutsetninger for
å drive konkurransedyktig industri i Norge i fremtiden
La meg få
avslutte med noen personlige synspunkter om fremtidens industri i
Norge.
Vi kan ikke fortsette
å konkurrere bare i det som Michael Porter kalte den
"Faktordrevne" eller den "Investeringsdrevne"
fase. Vi vil trolig se færre bedrifter hvor arbeidskraft,
energi og norske råstoff utgjør en vesentlig del av
kostnadsgrunnlaget. F. eks. er det grunn til å tro at bedrifter
hvor arbeidskraft utgjør mer enn en viss andel av
produksjonskostnaden, og som kan flyttes ut, vil vurdere å
gjøre det. I fremtiden må vi derfor i større grad
legge vekt på innovasjonsdreven bedrifter, dvs. bedrifter med
høy anvendelse av kunnskap og kompetanse i utvikling av
prosesser og produkter, og hvor operatører er velskolerte og
ansvarsfulle. Vi må sikre at vi legger så mye kunnskap
inn i produktene som mulig, slik av marginene kan bære
vårt kostnadsnivå.
For å komme inn
i en ny slik industristruktur, må det gjøres en rekke
grep både fra offentlig og industrielt hold. Jeg vil i det
etterfølgende summere opp noen forventninger til så vel
det offentlige som industrien:
1. Bevilgninger til FoU og
industriell nyskapning må økes betydelig og det må
være en viss forutsigbarhet i bevilgningene. Det tar tid
å bygge kompetanse, men den kan forsvinne fort dersom den ikke
stelles med.
Spesielt vil jeg
understreke betydningen av langsiktighet. Bare i den korte perioden
som vi har arbeidet med ScanWafer har vi sett SND bli etablert,
ekspandert, vingeklippet og til sist fusjonert. Vi har sett SND
Invest bli etablert og nedlagt. Vi har sett Startfondet bli etablert,
men som nå ikke gis ytterligere midler. Vi har sett
etableringen av Argentum og Enova med de problemer de har med å
etablere seg. Det er for lett å starte noe nytt i stedet for
å bygge på det man har. Og for oss som er brukere av
disse organer, blir det en lang og tidkrevende prosess med nye
introduksjoner og relasjonsbygging.
Det er også
viktig at politikere aksepterer at forsknings- og
innovasjons-stimulerende midler ikke er en del av
velferdspolitikken/distriktspolitikken. Det behøver ikke
være regional rettferdighet ved fordeling av forskningsmidler
eller støtte til oppstart av nye bedrifter. Her er det viktig
å lære av idretten og dyrke de beste uansett.
2. Vi må også
få en helhetlig næringspolitikk med konkurransedyktige
rammebetingelser og næringsvennlig lovverk inkludert
forutsigbart internasjonalt konkurransedyktig skattesystem samt bedre
ordninger for opsjoner, formueskatt, utbyttebeskatning. Mer enn noe
annet er forutsigbarhet et stikkord her.
3. Det må legges
tilrette for å tiltrekke mer kapital til nyskapning. Det kan
for eksempel skje ved å etablere
- Insentiver for mer
investeringer i nyskapning
- Samarbeid offentlig
og privat kapital på utvalgte områder
Jeg har lyst til å
si litt mer om de to siste temaene.
Vi har lært i
ScanWafer at betydningen av privat kapital og aktivt eierskap er
uvurderlig for utviklingen av et nystartet selskap. Investorenes
vilje til å bidra også når det går imot er en
av de største fortrinn en nyetablering har. Og det skjer
alltid noe uventet, eller som Aristoteles sier: Det er sannsynlig at
det skjer noe usannsynlig.. I ScanWafer var vi heldige og fikk med
gode investorer helt fra begynnelsen. Noen av de tidlige finansielle
investorene har solgt seg ut. Vi har i dag en stor norsk industriell
eier det er Hafslund Venture. I tillegg har vi to store
familieeide europeiske investeringsselskap som både har klare
visjoner og en god kapitalbase. Med den forventede veksten innen
solenergiindustrien er det svært viktig å ha tilgang
på kapital som gjør oss i stand til å utnytte de
muligheter som markedet gir.
Det er derfor av stor
betydning for nystartede selskaper at det er privat kapital
tilgjengelig. Jeg vil foreslå at man lager et
"Investfunn" bygget over en lest som tilsvarer
"Skattefunn". I Skattefunn gis det støtte til
bedrifter som godkjennes av NFR etter gitte kriterier. En tilsvarende
ordning kan etableres slik at investorer kan få f. eks
skattefradrag for investeringer, evt. skattefrihet for avkastning ved
investering i selskaper som fylles visse kriterier. Så vidt jeg
kjenner til er en noe tilsvarende ordning nå til vurdering i
Danmark.
Jeg tror også at
Norge ville være tjent med å etablere noen store
prosjekter som strategisk samarbeid mellom offentlig og privat
kapital. Store og langsiktige satsninger finansiert av det offentlige
og industrien i samarbeid innenfor et begrenset antall områder
bør kunne utvikles som et industristrategisk verktøy.
Vi bør velge områder der vi har erfaring og
internasjonalt renommé og hvor det er sannsynlig med sterk
vekst i markedet, samt behov for ny teknologi og kunnskap. For
eksempel tror jeg vi har mange muligheter innen energi og materialer
hvor vi allerede har et godt fotfeste internasjonalt.
Dersom vi ser til andre land, er det lett å
identifisere suksesser. Dansk offentlig/privat satsing på
vindenergi har gjort Danmark til verdens ledende produsent av
vindmøller. NOKIA hadde neppe vært der de er i dag uten
en sterk statlig innsats for mobiltelefoni. Og et eksempel jeg
kjenner godt selv er Japan, som i løpet av noen få
år har bygget seg opp til å være det ledende land
innen solenergi, ved et strategisk samarbeid mellom offentlige
organer og industri.
Solenergi ble på
slutten av 90-tallet stimulert av NEDO (New Energy Development
Organisation) i Japan. NEDO ga relativt store subsidier slik at
markedet kunne vokse. Etter hvert som markedet vokste og
masseproduksjonen skjøt fart gikk kostnadene ned. Subsidiene
kunne reduseres gradvis, men ikke mer enn at markedet fortsatte
å vokse. I dag er Japan den dominerende produsent av solceller
og paneler med nær 50% av den globale produksjon. NEDOs
strategi var å utnytte kunnskap og kompetanse fra japansk
elektronikkindustri i et nytt område med betydelig
vekstpotensiale. Det tidligere nevnte elektronikkselskapet Sharp er i
dag verdens største solenergiselskap. Strategien har
vært meget vellykket og solenergi var i 2003 for første
gang konkurransedyktig med elektrisitet fra nettet i Japan. Japansk
industri dominerer selvfølgelig på sitt eget
hjemmemarked, men ekspandere nå også til andre
verdensdeler, særlig i Europa og USA.
Til sist vil jeg
ønske meg noe mer modenhet fra en del politikere i forholdet
til industriell fornyelse. Det er for lett å motsette seg at
arbeidsplasser skal og må legges ned. Det er ikke
nødvendigvis nedleggelse av gamle arbeidsplasser som er det
store problemet. Problemet er at vi ikke skaper nok nye
arbeidsplasser. Og det er her politikere må sette inn sine
ressurser og i størst mulig grad bidra til nyskapning, i
stedet for å prøve å bremse en utvikling som ikke
skal stoppes.
Men det er ikke bare det
offentlige som har et stort ansvar for fremtidens Industri-Norge. Det
er og må være industriens ansvar å industrialisere.
Industrien må i fremtiden bli flinkere til å anvende
kunnskap og kompetanse. Industrilederne må forstå
betydningen av og fremme kompetanseutvikling og innovasjon i og rundt
sine egne bedrifter. I fremtiden blir trolig våre viktigste
ressurser kapital og en høyt utdannet befolkning. Det blir
fortrinnene som industrien må utnytte maksimalt. Og det kan
utnyttes ved at vi selv utvikler teknologier og produkter. Men vi
bør i større grad utnytte våre internasjonale
nettverk til å trekke utenlandske bedrifter til Norge. Vi har
faktisk fortsatt en del komparative fortrinn som vi kan utnytte i
samarbeid med utenlandske partnere.
Til sist vil jeg nevne
at det krever mot og besluttsomhet for å gå inn i nye
områder. Det er det ikke alle som har. Jeg håper
imidlertid at de bedrifter som tar en slik beslutning får den
støtte som er nødvendig slik at flest mulig lykkes.
Tilbake til referatet
|