Plenumsmøte i samarbeid mellom PFs gruppe for Ledelse
og Tansparency International Norge
Panelet spente et vidt lerret, fra korrupte statsledere
og like korrupte oljeselskap, via ulovlig våpenhandel som
beskyttes med diplomatisk immunitet, til den lojale medarbeider som
blåser i fløyta, blir trakassert og mister jobben.
Eva Joly innledet om sine erfaringer som etterforsker
av hvitvasking og korrupsjon. Hva skal vi si om integritet og moral
hos franske politikere som blir dømt for økonomisk
kriminalitet, men som klamrer seg til sine taburetter ved å
anke og insistere på at de er uskyldige?
Hva skal verdenssamfunnet gjøre for å
hindre at korrupte regimer og korrupte bedrifter samarbeider for
å berike seg på bekostning av befolkningen i fattige
land. Kan vi beskytte oss gjennom lover og regler, eller må
vi stole på at konkurransen tvinger frem hederlighet, moral og
integritet i offentlig og privat virksomhet?
Panelet som i tillegg til Eva Joly besto av Harald
Norvik og Kåre Valebrokk, var mest opptatt av samspillet i den
enkelte bedrift og bedriftskulturens betydning for å bygge opp
etiske holdninger. Det dreier seg rollemønstre og om lojalitet
oppover, til siden og nedover, lojalitet som fremmer åpenhet og
tillit.
Hva med varsleren, spurte Kari Breilem. Man er ikke
Whistle Blower, sa Axel Wannag. Det er noe man blir når
bedriften vil avvise ubehagelige sannheter. Vi ønsker
medarbeidere som sier fra når de ser noe som er ulovlig eller
uetisk, men vi har ikke laget noe sikkerhetsnett for de som blir
trakassert, utstøtt og oppsagt fordi de sier fra.
Panelet,fra v.:direktør Kåre Valebrokk, TV2,
partner Harald Norvik, ECON og spesialrådgiver Eva Joly
Elf, Angola og korrupte franske politikere.
Jeg vil la dere få del i noen av mine erfaringer som
etterforsker i Frankrike, sa Eva Joly og spurte: "gjelder de
også for forhold her i Norge?" Elf var Frankrikes
største firma. Jeg fant at ledelsen hadde unndratt 3
milliarder kr. Metodene var enkle og hovedsaken var å skaffe
ledelsen i Elf penger til å betale bestikkelser til korrupte
regimer. Noe av pengene gikk inn på personlige konti for
statslederne og deres nærmeste, i skatteparadis som
Lichtenstein. Resten av pengene gikk inn i Elfs "hemmelige
kasse". Fra denne kassen ble det gitt hemmelig støtte til
franske politikere. Eva Joly nevnte tre metoder: bonus i forbindelse
med oljefunn og oppnåelse av bestemte produksjonsnivåer,
abonnementsordninger hvor Elf "kjøpte" oljen til
under markedspris og videresolgte til markedspris, og endelig at Elf
via stråselskap drev bankvirksomhet brukte rentedifferensen til
bestikkelser. Alle metodene hadde det til felles at de fattige
landene ikke ble særlig rikere, mens eliten i disse landene ble
mye rikere. Dette systemet er oppfunnet av amerikanerne, og vi
må gjøre det samme for å operere som
internasjonalt oljeselskap, sa de anklagede. Alle oljeselskap
er korrupte, sa sjefen for Elf, Loik Le Floch-Prigent, men ikke
Statoil.
Jeg opplevet Elf som spesielt dyr, sa Harald Norvik. Det er
forskjell på folk i oljebransjen, og det er ikke representativt
det Elf har stått for, desto mer som Elf var en integrert del
av den franske stats måte å korrumpere verden
på.

Tidligere statsminister i Frankrike, Alain
Juppé som også er ledere av det UMP-partiet er
dømt til 15 mnd. betinget fengsel for å ha tatt mot
illegale donasjoner til partiet. Juppé har anket dommen og
nekter å trekke seg fra sin stilling som borgermester i
Bordeaux. Frankrikes president Jaques Chirac oppfordret Juppé
til å anke, og det interessante er at det nå
fremstår som det er de tre dommerne som egentlig er de
skyldige. Kanskje de hadde villet Juppés politiske
død? Falcone-saken er likevel den verste, sa Eva Joly.
Pierre Falcone er en fransk industrileder som har sittet
varetektsfengslet i ett år, mistenkt for å ha formidlet
ulovlig våpensalg til Angola. Etterforskning har vist at salg
av dårlige våpen for til sammen 364 mill USD ga et
overskudd på ca 300 mill kr. Etterforskning i Sveits viser at
en del av overskuddet har gått inn på kontoen til Angolas
president Jose Eduardo Dos Santos og en del inn på kontoen til
Falcone. Sammen med Falcone ble også sønnen til
president Mitterand, Jean-Christophe Mitterand mistenkt og
varetektsfengslet. Det verste med denne saken, sa Eva Joly er at
president Dos Santos har utnevnt Falcone til Angolas
ambassadør til UNESCO og dermed gitt ham politisk og
skattemessig immunitet. Nettverket er så sterkt at du ikke kan
nå ham! Viser Odfjell saken at vi også ser lett
på økonomisk kriminalitet i Norge? Ledende medarbeidere
i rederiet fått permisjon for å sone dom i USA for
ulovlig kartellsamarbeid, for deretter å tre inn i stillingene
igjen. Betyr det at dommen ikke var så farlig?
Opsjoner og nøytralitet
For meg er opsjoner et lotteri, sa Eva Joly.
Jeg tror at aksjekursen for et stort firma ofte er mye mer avhengig
av ytre faktorer som oljeprisen, av beslutninger tatt av konkurrenter
og av verdenskonjunkturene. Kan vi være sikre på at
ledere som har opsjoner fatter de beslutninger som er best for
selskapets langsiktige virksomhet, eller kan opsjonene gjøre
at de tenker kortsiktig. Hva med Orklas salg av
bryggerivirksomheten? Da sjefen for Elf ikke klarte å stoppe
oppkjøpet fra Total, så tjente han 160 millioner kr. Da
Percy Barnevik gikk av etter neste å ha ruinert ABB, så
sa han: Jeg hadde nesten glemt det, men dere skylder meg ca 1
milliarder kr. Er dette etisk?
Her synes jeg den enkle reglen til filosofen Kant er på
sin plass: for å være sikker på at du tar riktige
beslutninger, så skal du ikke ha personlige interesser.
Jeg er enig i at avlønningssystemene for
bedriftsledere har gått helt av henglsene, sa Harald Norvik.
Det er ikke rimelighet i størrelsen på den lønnen
som betales til enkelte ledere i USA. Jeg tror ikke opsjoner er en
god løsning, men har tro på andre incentiver, slik som
bonusordninger.
Trenger vi strengere regler Er det mulig at vi kan
finne et felles terreng for business, for varig vekst, for
fattigdomsbekjempelse, for respekt for loven, spurte Eva Joly: Ja,
jeg tror det er mulig, men jeg tror ikke det kommer av seg selv. Jeg
tror vi trenger regelverk, og når det gjelder kampen mot
korrupsjon tror jeg vi trenger et sterkere regelverk, og jeg tror at
vi må sette de personene som er i stand til å korrumpere
verden med milliarder under overvåking. Det er faktisk enighet
om å innføre et slikt system for PEPs
Politically Exposed Persons. FATFs
anbefaling nr 6 sier at hvis en PEPs vil åpne en bankkonto
i Sveits, så skal dette godkjennes av en overordnet
funksjonær i banken. Banken har plikt til å rapportere om
unormale bevegelser på kontoen. Vedtaket ble fattet i juni
2003, men ordningen er ennå ikke trådt i kraft.
Tanker om moral og integritet.
Hva er egentlig integritet og hva er moral,
spurte Kåre Valbrokk.
Integritet er at man er at man er tro mot seg selv og sine
idealer. Med andre ord var Al Capone stinn av integritet.
La oss prøve å få litt orden på
begrepene. Kanskje anekdoten om forfatteren George Bernhard Shaw og
blondinen kan hjelpe oss:
Vil du gå til sengs med meg for en million pund, spurte
Shaw sin borddame. Selvfølgelig, tror du jeg er dum?
Vil du gå til sengs med meg for 10 pund? Hva tar du meg for?
Det har vi allerede fastslått, nå diskuterer vi bare
prisen!
I Norge har vi lett for å snakke om det lovlige. Hvis
det er lovlig, så er det moralsk. Det tror jeg ikke er riktig,
sa Valebrokk. De som har det lett, er byråkratene. En hvilken
som helt byråkrat kan kaste ut en gammel enke med fire barn og
uten annet bosted. Når han får en TV-mikrofon opp i
ansiktet svarer han, like sikkert som en metronom: "Det var
korrekt prosedyre!"
Det er først når det koster flesk at moralen
blir satt på prøve sa Valebrokk. Det er når du
setter stillingen din på spill for det du mener du mener er
riktig. Når du som saksbehandler i Storebrand går til
sjefen din og sier: Ja, opplagt kunne vi ha funnet en pragraf som
gjør det unødvendig å betale ut to millioner for
denne brannen. Men moralsk ersaken glassklar, det er vårt
ansvar. Dette er ingen god søknad om avansement! - Kanskje
de fleste av oss bør ha litt større forståelse
for bondinens dilemma.
Vi har grelle eksempler, og det verste er kanskje historien
om tankskipet Sognefjell. Skipet tilhørte opprinnelig rederiet
Olsen & Uglestad. I forbindelse med et arveoppgjør ble
skipet overtatt, fritt for heftelser av Amelia Riis. DnB som hadde
sikkerhet i rederiets flåte bekreftet dette skriftlig. Amelia
Riis glemte imidlertid å føre over skipet i
skipsregisteret. Da det begynte å vakle rundt Reksten, satte
DnB sine advokater på saken for å skaffe banken
sikkerhet, og banken tok pant i Sognefjell.
Da dommeren i en av de 10 12 rettsakene som fulgte
spurte banksjef Johan Melander: De har jo selv skrevet under
på at Sognefjell var heftelsesfri og kunne tas ut av arveboet.
Hvordan kan De da etterpå ta pant? Melander, som ellers var
hederligheten selv svarte: Banken var i krise, og noe måtte
vi jo legge labben på!
Det har skjedd en rekke ting under beskyttelse av loven. Den
som gjør opp et konkursbo i dag vil se et fantastisk
samarbeid mellom banken og konkursgjengeren. Alle de
lån som han har garantert for personlig er som ved et under
innfridd, og banken har fått sine penger. Resten deles ut
på kreditorene som tap.
Dette skjer, og det skjer i det små. Korrupsjon
startet som regel i små bedrifter. Det er der umoralen og
uryddigheten kan blomstre. Det er et faktum at sjefer i små
bedrifter blir sjefer i større bedrifter, og til slutt havner
de på toppen av de største bedriftene. Derfor må
vi starte nedenfra for å bygge opp holdningene. Jeg tror vi
bør starte enda tidligere , sa Robin Waaler, vi må
starte med barna, fra før skolealder.
Jeg må få sagt det, sa Kåre Valebrokk, jeg
tror at konkurranse bidrar til moral og etikk. Korrupsjon finner du
først og fremst i diktaturer og der det er monopoler. Jeg tror
at nettopp der konkurransen er beinhard, der blir det et
konkurransefortrinn å stå frem som en bunn hederlig
bedrift.
Enig, sa Norvik, vi trenger konkurranse både i
næringslivet og i politikken.
Bør vi lage en ISO-standard for moral og etikk, spurte
Kate Rodin, men det var det lite stemning for i panelet.
Corporate Governance trenger vi
varsleren?
Jeg tror de aller fleste bedrifter driver
hederlig, sa Harald Norvik-. Jeg tror Shell driver skikkelig, jeg
tror BP driver skikkelig, og jeg er helt sikker på at Statoil
driver skikkelig. Ofte vet ikke styret hva som foregår
nedover i bedriften, og vi vet at det ikke er nok med lovregulering
og kontroll. Jeg måtte selv gå av som styreformann i SAS,
da det ble kjent at selskapet hadde prissamarbeid med Mærsk.
Styret kjente ikke til denne saken og hadde etter min mening heller
ikke forutsetninger for å bli kjent med den. Det ble senere
bekreftet av granskningskommisjonen. Likevel mener jeg det var riktig
at styret måtte gå. Nå jobber alle bedrifter med
Corporate Governance. Jeg tror det er veldig viktig at styrenes
ansvar blir tydeliggjort, for i forhold til Aksjeloven er det ingen
tvil om at styrene har ansvar for alt som foregår i bedriften,
og da blir forholdet mellom styret og ledelsen helt
avgjørende. Det er hverken lover eller regler som lager et
godt og tillitsfullt samarbeid, til det kreves det åpne
prosesser, hvor man jobber for å skape tillit , samtidig som
man har tilstrekkelig avstand og kontroll. Forholdet mellom styre og
ledelse må være preget av kontroll, støtte,
oppmuntring og krav. Noen bedrifter får dette til å
fungere godt, andre gjør det ikke. Det er viktig å
lære av de bedriftene som virkelig har fått til et
profesjonelt forhold mellom styre og ledelse, i stedet for å
fokusere på det som går galt. Det er åpenbart at
vi ikke vet nok om hvordan forholdene er nedover i bedriften. De
hadde gode, interne etikkregeler i Enron, men det fungerte bare ikke.
Jeg vil advare mot regler for Whistle Blowers, sa Kåre
Valebrokk. Jeg vil heller lage regler for at det skal være
åpne debatt om avgjørelsene, og at det skal være
den enkelts forbannede plikt å holde seg ute av trøbbel.
Når man leser etikkbiblene fra de store bedriftene, står
det mye om lojalitet til bedriften, lojalitet til ledelsen og
lojalitet til eierne. Det er mye viktigere å få en
skikkelig etikk i de linjene hvor etikken skal ligge. Det som er
lojalitetens grunnleggende krav, er at du skal opptre slik at du
fortjener lojalitet, sa Norvik. Illojal opptreden er meget skadelig
for en hver bedrift. Men hvem er du lojal mot når du står
overfor et valg, når du kommer i en situasjon hvor du ser at
noe er feil, noe som ikke kan aksepteres. Du vet at lojaliteten skal
være mot det riktige, mot det sanne, men bøyer du av for
sjefens krav om å holde kjeft?
Ansikter fra debatten 1

Kari Breilem
|

Robin Waaler
|

Asbjørn Vinjar
|

Erik Thommesen
|

Axel Wannag
|
Whistle Blower er ikke noe du er, det er noe du
blir. Jeg er en såkalt Whistle Blower, sa Kari Breilem.
For meg er det viktig å understreke at det er den interne
varslingen som er det livsviktig. Det grunnleggende må
være at det er vilje og evne internt i bedriften til å
gjøre noe med det, når man oppdager at noe er galt. Det
er først når denne viljen eller evnen ikke er til stede,
at det blir ubehagelig for varsleren, og situasjonen for vedkommende
kan bli dramatisk endret,
For meg førte det til trakassering, og mobbing, og til
slutt oppsigelse og avskjed.
Vi skal være bevisst at det ikke er å si fra som
gjør deg til Whistle Blower, sa Axel Wannag, det er hvorledes
omgivelsene dine reagerer på at du varsler om at noe er galt.
Blir du klassifisert som varsler, da blir du trakassert, du blir
nesten drept, du får en uhyggelig skjebne. For et par år
siden hadde vi her i PF et dagsseminar om Varsler-problematikken. Der
så vi at samfunnet sier at det er fint at du sier fra. Det
står til og med i norsk lov at du har plikt til det. Men
samfunnet gjør ingen ting for å hjelpe deg eller ta vare
på deg, om du skulle bli utsatt for den ekstreme formen for
trakassering varslerne utsettes for. Derfor tror jeg ikke
samfunnet kommer lenger, før vi får noen regler som tar
vare på varslerne. Det er ikke nok slik det er i dag, at hvis
du har en god sak så kan du ta den til retten. Regler som skal
beskytte varslere kan bli misbrukt av kverulanter, men det må
vi kunne finne metoder for å unngå.
Det er nesten umulig å beskytte varslerne, sa panelet.
Det er så mange måter å skjule trakassering og
utestenging på, at det er det nesten umulig å beskytte
mot. På lang sikt ligger løsningen i en mer åpen
og gjennomsiktig bedriftskultur med lojalitet både oppover, til
siden og nedover.
Ansikter fra debatten 2

Per Leikvang
|

Trygve Nordby
|

Marit Paulsen
|
|

Ketil Bygdøy
|

Kate Rodin
|
Den Polytekniske
Forening, rev 080304
|